Test Tema 4 — Procedimientos contencioso-administrativos

Art. 4.1 LJCA: la competencia se extiende al conocimiento de las cuestiones prejudiciales e incidentales no pertenecientes al orden administrativo, salvo las de carácter constitucional y penal y lo dispuesto en los Tratados internacionales. Las civiles, mercantiles, laborales sí pueden resolverse incidentalmente. La decisión no produce efectos fuera del proceso ni vincula al orden jurisdiccional propio.

La respuesta correcta es la opción B.

Art. 126.5 LJCA: la sentencia que resuelva la cuestión de ilegalidad no afectará a la situación jurídica concreta derivada de la sentencia dictada por el Juez o Tribunal que planteó aquélla. Es decir: aunque la disposición se declare finalmente legal, el ciudadano que ganó el pleito original mantiene su victoria. La cuestión solo proyecta efectos generales hacia el futuro.

Art. 78.5 LJCA: si las partes no comparecieren o lo hiciere solo el demandado, se tendrá al actor por desistido del recurso y se le condenará en costas; si compareciera solo el actor, se proseguirá la vista en ausencia del demandado. La asimetría refleja la regla del impulso procesal: el demandante mueve el proceso.

Art. 45.2.e LJCA (apartado introducido por art. 21.Tres LO 1/2025): el sindicato que actúe al amparo del art. 19.1.k debe acompañar la documentación que acredite la afiliación, la comunicación al afiliado de la voluntad de iniciar el proceso y la autorización expresa del afiliado para hacerlo. Si falta alguno, el LAJ requerirá subsanación en el plazo de diez días (art. 45.3).

La respuesta correcta es la opción B.

Art. 44.2 y 44.3 LJCA: el requerimiento previo entre Administraciones es potestativo (no obligatorio), debe formularse en el plazo de dos meses contados desde la publicación de la norma o desde que la Administración requirente hubiera conocido o podido conocer el acto, actuación o inactividad. Y se entenderá rechazado si, dentro del mes siguiente a su recepción, el requerido no lo contestara. En los litigios entre AAPP no cabe recurso administrativo previo (art. 44.1).

Art. 13.c LJCA: salvo disposición expresa en contrario, la atribución de competencia por razón de la materia prevalece sobre la efectuada en razón del órgano administrativo autor del acto. Es la regla de cierre que resuelve los conflictos entre criterios competenciales contradictorios.

Disposición Adicional 1.ª LO 1/2025: las referencias a los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo se entienden hechas a las Secciones de lo Contencioso-Administrativo de los Tribunales de Instancia, y las referencias a los Juzgados Centrales se entienden hechas al Tribunal Central de Instancia. La estructura competencial material de los arts. 8-12 LJCA permanece inalterada.

Art. 78.20 LJCA (redacción art. 21.Cinco LO 1/2025): el juez o jueza dictará sentencia en el plazo de diez días desde la celebración de la vista. No obstante, la sentencia se podrá dictar oralmente al concluir dicho acto con los requisitos de forma y consecuencias previstas en los apartados 3 y 4 del art. 210 LEC y pronunciando el fallo de acuerdo con los arts. 68 a 71 LJCA. La oralidad es una alternativa, no una obligación.